哪些人是限制民事行为能力人?

根据《民法通则》的规定：限制民事行为能力的人,包括10周岁以上的未成年人;不能完全辨认自己行为的精神病人注：十六周岁至十八周岁，以自己的劳动收入作为主要生活来源的，可视为完全民事行为能力人。

十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意;不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。

限制民事行为能力人的监护权归谁?

《民法通则》第十七条规定：“无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由其配偶、父母、成年子女或其他近亲属担任监护人;如有关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意也可担任监护人。对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。”且《老年人权益保障法》第二十六条规定：“具备完全民事行为能力的老年人，可以在近亲属或者其他与自己关系密切、愿意承担监护责任的个人、组织中协商确定自己的监护人，监护人在老年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，依法承担监护责任。老年人未事先确定监护人的，其丧失或者部分丧失民事行为能力时，依照有关法律的规定确定监护人”。有权威医疗机构的诊断书证明付老太是限制民事行为能力人，按照法律规定，对担任监护人有争议的，可由居委会在近亲属中指定，对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。